黑河市有地緣和資源優(yōu)勢，怎樣依托優(yōu)勢，促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。近日，隨著這個(gè)市重點(diǎn)推進(jìn)的多晶硅項(xiàng)目廠房完工，電石大化工項(xiàng)目一期電石車間主體工程封頂這些投資規(guī)模超十億項(xiàng)目的加快建設(shè)，該市經(jīng)濟(jì)合作區(qū)今年迎來了新興產(chǎn)業(yè)的投資熱潮。一個(gè)大力發(fā)展科技含量高、附加值高的項(xiàng)目，正在擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，做大產(chǎn)業(yè)集群，并在向全力打造多晶硅及光伏產(chǎn)業(yè)園區(qū)的目標(biāo)邁進(jìn)。

　　為光伏產(chǎn)業(yè)打好硅業(yè)基礎(chǔ)

　　俄羅斯電力資源豐富，而且電價(jià)低廉。黑河市充分發(fā)揮沿邊開放的優(yōu)勢，從2002年起引進(jìn)俄電，建立新興原材料加工區(qū)，成為吸引客商的一片熱土，一座座工廠拔地而起。經(jīng)過幾年的發(fā)展，俄電加工區(qū)入園企業(yè)已達(dá)9家，一個(gè)以工業(yè)硅和碳化硼為代表的新興原材料產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)了規(guī)模效應(yīng)，初步形成了硅基、硼基及有機(jī)化工、進(jìn)出口加工和國際物流等產(chǎn)業(yè)格局。目前，工業(yè)硅和碳化硼產(chǎn)能分別占到全國的十分之一和四分之一。

　　截至2008年末，已累計(jì)進(jìn)口俄電13.9億度，生產(chǎn)工業(yè)硅15萬噸，實(shí)現(xiàn)銷售收入16億元，上繳稅金1.06億元。俄電工業(yè)已成為全市經(jīng)濟(jì)增長重要支柱。也為合作區(qū)用3年時(shí)間，爭取園區(qū)企業(yè)實(shí)現(xiàn)年銷售收入50億元、工業(yè)增加值6億元、稅金3億元的奮斗目標(biāo)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

　　為提高科技含量，延長產(chǎn)業(yè)鏈條，讓新興產(chǎn)業(yè)成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新引擎，合作區(qū)規(guī)劃了從工業(yè)硅發(fā)展到太陽能電池產(chǎn)業(yè)鏈中關(guān)鍵一環(huán)的多晶硅項(xiàng)目，并全力扶持寧波合盛集團(tuán)開工建設(shè)硅項(xiàng)目，目前已累計(jì)投入3.54億元，預(yù)計(jì)到年底1000噸多晶硅生產(chǎn)線將建成投產(chǎn)。

　　創(chuàng)建我省第一家光伏產(chǎn)業(yè)園

　　為搶占光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展的制高點(diǎn)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)提檔升級，將園區(qū)建設(shè)成多晶硅及光伏產(chǎn)業(yè)園，加快發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)。這個(gè)市通過對我國南方有關(guān)企業(yè)和科研院所就光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)行深入考察和調(diào)研，并委托四川大學(xué)編制了《硅材料及光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》(初稿)，并同步推進(jìn)招商引資工作。而且，該市發(fā)展硅基新材料基地得到了省領(lǐng)導(dǎo)的充分重視，被列入省政府工作報(bào)告和全省八大經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃。

　　按照《規(guī)劃》，該市發(fā)展多晶硅產(chǎn)業(yè)的思路是：把握世界新能源及電子集成電路發(fā)展的大趨勢，抓住國內(nèi)外對光伏產(chǎn)業(yè)大力扶持的有利契機(jī)，借助俄廉價(jià)電力資源，依托合作區(qū)硅基新材料特色產(chǎn)業(yè)基地，以發(fā)展多晶硅項(xiàng)目為突破口，通過創(chuàng)造良好的機(jī)制、政策、融資、人才等創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新環(huán)境，吸引國內(nèi)外投資者、企業(yè)，高起點(diǎn)發(fā)展光伏產(chǎn)業(yè)。

　　力爭通過五年努力，到2013年光伏產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值40億元、主營業(yè)務(wù)收入140億元、利稅總額20億元。多晶硅產(chǎn)能達(dá)到1萬噸，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)收入60億元；硅片產(chǎn)能達(dá)到400MW,實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)收入50億元；太陽能電池及組件產(chǎn)能達(dá)到100MW，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)收入20億元；切割液、氮化硅、電極材料等輔助配套產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)收入10億元。培育銷售收入億元的企業(yè)5家，過10億元的企業(yè)2家。做強(qiáng)做大光伏產(chǎn)業(yè)這篇大文章，讓新興產(chǎn)業(yè)成為全市新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。

　　合力保障推動(dòng)光伏產(chǎn)業(yè)

　　為推動(dòng)光伏產(chǎn)業(yè)大發(fā)展、快發(fā)展，這個(gè)市成立了由市長任組長的多晶硅和光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，指導(dǎo)全市光伏產(chǎn)業(yè)中長期發(fā)展戰(zhàn)略，制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和目標(biāo)，研究確定重大項(xiàng)目和產(chǎn)業(yè)布局。在政策保障上，優(yōu)先保障多晶硅及光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展的電力供應(yīng)，優(yōu)惠提供建設(shè)用地和生產(chǎn)廠房，確保原材料供應(yīng)和環(huán)保達(dá)標(biāo)。對光伏產(chǎn)業(yè)加快項(xiàng)目審批，并實(shí)行光伏企業(yè)財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)政策，吸引投資，筑巢引鳳。

　　在人才保障上，依托光伏產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，以各種形式引進(jìn)國內(nèi)外學(xué)科帶頭人、海內(nèi)外研發(fā)、管理人才來黑河開展項(xiàng)目開發(fā)、技術(shù)合作和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。設(shè)立引進(jìn)高端光伏人才基金，實(shí)施高層次人才引進(jìn)的激勵(lì)政策。對引進(jìn)的高層次光伏技術(shù)管理人才，在住房、工作條件、工作經(jīng)費(fèi)、生活補(bǔ)貼等方面提供優(yōu)厚待遇。積極引進(jìn)戰(zhàn)略投資者，借資借力推動(dòng)光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展，力爭在國內(nèi)多晶硅及光伏產(chǎn)業(yè)中占據(jù)一席之地。