由于歷史原因,該地區(qū)大礦小開(kāi)、超深越界開(kāi)采、非法盜采等現(xiàn)象比較普遍,造成國(guó)有資產(chǎn)流失、資源浪費(fèi)和地質(zhì)環(huán)境破壞。有的礦業(yè)權(quán)人違反法定程序和條件,以承包等形式非法轉(zhuǎn)讓礦權(quán),擾亂了礦業(yè)權(quán)市場(chǎng)秩序;也有的礦權(quán)人提交的礦山儲(chǔ)量年報(bào)、銷售收入情況失真,存在惡意瞞報(bào)和逃脫稅費(fèi)繳納現(xiàn)象。
2010 年,鳳陽(yáng)縣靈山-木屐山礦段、黃瓜山礦段被省政府批準(zhǔn)劃入資源整合范圍,列入省級(jí)礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)整合重點(diǎn)掛牌督辦區(qū)域。通過(guò)各級(jí)國(guó)土資源部門的努力,近幾年的資源整合取得了顯著的管理成效。
如今,靈山-木屐山石英巖礦區(qū)已由原27 宗采礦權(quán)整合為8 宗采礦權(quán),整合遺留問(wèn)題基本得到解決。全縣現(xiàn)有石英巖采礦權(quán)17 個(gè),合計(jì)擁有資源儲(chǔ)量1.66375 億噸,年開(kāi)采規(guī)模726 萬(wàn)噸。
鳳陽(yáng)縣近期又計(jì)劃新設(shè)采礦權(quán)7 宗,新設(shè)探礦權(quán)4 宗。其中,擬設(shè)采礦權(quán)擁有石英巖礦資源儲(chǔ)量合計(jì)10601.59 萬(wàn)噸,年采礦規(guī)模達(dá)到340 萬(wàn)噸。同時(shí),將出臺(tái)相關(guān)政策,鼓勵(lì)內(nèi)外資投資深加工、下游產(chǎn)品加工企業(yè),在資源配置上予以優(yōu)先考慮。
通過(guò)對(duì)整合區(qū)域石英巖礦資源儲(chǔ)量詳查,確定可供開(kāi)發(fā)的資源儲(chǔ)量由整合前的5919.28 萬(wàn)噸提高到5.7 億噸以上。
在 2011 年公開(kāi)掛牌出讓的3 宗采礦權(quán)中,有2 宗采礦權(quán)出讓成交價(jià)格分別是出讓起始價(jià)的6.1 到6.5 倍。上述3 宗采礦權(quán)出讓金合計(jì)達(dá)5.806 億元,刷新了鳳陽(yáng)縣乃至滁州市礦業(yè)權(quán)出讓價(jià)的最高紀(jì)錄,同時(shí)也成為鳳陽(yáng)縣整合石英巖礦資源、提升綜合效益的重大戰(zhàn)果之一。
在抓好整合工作的同時(shí),鳳陽(yáng)縣進(jìn)一步整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)秩序,大力整頓礦山企業(yè),實(shí)行優(yōu)勝劣汰,進(jìn)一步優(yōu)化資源配置,增強(qiáng)了對(duì)國(guó)內(nèi)外知名大企業(yè)的吸引力,開(kāi)創(chuàng)了招商引資的大好局面。2011 年以來(lái),總投資數(shù)億元乃至數(shù)十億元的玻璃項(xiàng)目、光伏玻璃項(xiàng)目、光纖光纜項(xiàng)目、特種建材項(xiàng)目等20 多個(gè)硅(玻璃)項(xiàng)目紛紛落戶鳳陽(yáng)。
據(jù)了解,為進(jìn)一步擴(kuò)大戰(zhàn)果,鳳陽(yáng)縣還將繼續(xù)強(qiáng)力推進(jìn)石英巖礦資源整合,加大對(duì)石英巖礦資源普查、勘查;加大對(duì)違法盜采行為的打擊力度;加強(qiáng)礦產(chǎn)資源動(dòng)態(tài)核查力度,對(duì)于較嚴(yán)重違法違規(guī)采礦的企業(yè)列入監(jiān)管黑名單;對(duì)于嚴(yán)重違法違規(guī)的采礦企業(yè),將被強(qiáng)制關(guān)閉,依法注銷其相關(guān)證照,一定時(shí)期內(nèi)不得在當(dāng)?shù)貜氖碌V產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)工作。