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非金屬礦行業(yè)經(jīng)濟運行質(zhì)量有待提高


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據(jù)中國非金屬礦工業(yè)協(xié)會介紹,2003年,我國非金屬礦工業(yè)經(jīng)濟運行狀況總體上要好于2002年,但經(jīng)濟運行質(zhì)量仍有待進一步提高。

  該會的有關(guān)資料顯示:2003年,我國主要非金屬礦企業(yè)生產(chǎn)運行情況好于2002年,11種主要非金屬礦產(chǎn)品產(chǎn)量(除螢石、硅藻土助濾劑外) 都有不同程度的增長。其中石墨、石膏板、石棉產(chǎn)量增幅較大,分別增長54. %、33.3%和25.1%。

  從經(jīng)濟運行情況看,截至2003年10月底,9個非金屬礦采選業(yè)及加工制品業(yè)產(chǎn)品銷售收入和利潤總額均比上年有所增長:石灰和石膏制品業(yè)比上年同期增長30.68%,石墨、滑石采選業(yè)增長26.85%,其他非金屬礦采選業(yè)增長31.34%;粘土及其他砂石開采業(yè)增長23.19%,其他非金屬礦物制品業(yè)增長130.2%。與此同時,非金屬礦工業(yè)的虧損面進一步減少。與上年同期比,石棉、云母礦采選虧損企業(yè)比上年同期減少33. 23%,云母制品業(yè)虧損企業(yè)減少25%,石棉制品業(yè)虧損企業(yè)減少5%,其他非金屬礦物制品業(yè)虧損企業(yè)減少9.05%。

  從非金屬礦工業(yè)的進出口貿(mào)易情況看,總體情況也好于上年。至10 月底,我國非金屬礦產(chǎn)品出口貿(mào)易總額已達28億美元,全年的出口總額可望達到33.93億美元,同比增長17%;進口總額達15.88億美元,同比下降 2%。

  盡管如此,我國非金屬礦行業(yè)仍存在許多問題,全行業(yè)的經(jīng)濟運行質(zhì)量也有待進一步提高。這主要表現(xiàn)在以下三方面:

  1、在進出口貿(mào)易中,非金屬礦物制品的比例下降,出口以原礦及初級產(chǎn)品為主的局面有待進一步改善。據(jù)統(tǒng)計,2003年1-10月,出口產(chǎn)品中,非金屬礦加工制品產(chǎn)品的比重已由2002年同期的73.08%下降為68 .63%。從某種意義上說,我國非金屬礦工業(yè)出口的貿(mào)易順差是“ 以量取勝”,并非是以質(zhì)取勝。這種以出口大量礦物原料級產(chǎn)品為代價獲取貿(mào)易順差的狀況如再不改變,必將大大增加我國非金屬礦資源的耗費速度,影響資源優(yōu)勢到經(jīng)濟優(yōu)勢的轉(zhuǎn)化質(zhì)量,也使我們無法擺脫總是作為發(fā)達國家廉價的礦物原材料基地的角色。

  2、非金屬礦工業(yè)行業(yè)的規(guī)模效益問題仍較為突出,抗擊市場沖擊的能力有待進一步提高。尤其是在加入世貿(mào)后我們要直接面對國際礦業(yè)公司的沖擊,規(guī)模效益的問題就顯得更為重要。據(jù)國土資源部的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,至2002年底,全國共有各類非金屬礦山企業(yè)約10萬個左右,其比例超過了全國14萬個礦山企業(yè)總數(shù)的71%,數(shù)量多、規(guī)模小成為該行業(yè)的一大特點。因而,業(yè)內(nèi)企業(yè)如何盡快走上規(guī)模效益之路、增強自己抗擊市場沖擊的能力,在經(jīng)濟全球化的今天就顯得尤為重要。以市場營銷形勢嚴峻的石棉業(yè)為例,入世后我國取消了對石棉進口的限制,國內(nèi) 1/3的市場馬上就被外國產(chǎn)品所占據(jù),致使我國的石棉生產(chǎn)企業(yè)庫存量增加、生產(chǎn)嚴重受到影響。

  3、改善產(chǎn)品結(jié)構(gòu),提高產(chǎn)品質(zhì)量的工作仍要加大力度。由于多種原因影響,我國非金屬礦產(chǎn)品質(zhì)量低且以初級產(chǎn)品為主的局面現(xiàn)在仍較為嚴重,在國外高品質(zhì)產(chǎn)品的沖擊下,往往顯得無能為力。以近年來越來越熱的高嶺土開發(fā)為例,國外產(chǎn)品正在逐步蠶食我國造紙用超細超白高嶺土市場。至2003年10月,我國進口的高嶺土即比上年同期增長了 21. 6%,其主要原因就是進口產(chǎn)品的質(zhì)量比國產(chǎn)的好,更具有吸引力。

  針對這種局面,中國非金屬礦工業(yè)協(xié)會的有關(guān)人士認為,在生產(chǎn)運行情況逐步好轉(zhuǎn)的形勢下,提高全行業(yè)的經(jīng)濟運行質(zhì)量顯得更為重要:一是企業(yè)要加強自身的創(chuàng)新能力,通過創(chuàng)新盡可能地消化來自市場的不利因素。通過管理創(chuàng)新、科技創(chuàng)新等,提高產(chǎn)品質(zhì)量、改善產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、降低生產(chǎn)成本、提升產(chǎn)品檔次,進而增強自己的市場競爭力及開拓新市場的能力,改變經(jīng)營粗放、效益低下的局面。二是加快行業(yè)整合,走規(guī)模效益之路。要充分發(fā)揮業(yè)內(nèi)龍頭企業(yè)的作用,通過資產(chǎn)重組、并購整合等形式,優(yōu)化資源的配置,提高產(chǎn)業(yè)的集中度,進而遏制業(yè)內(nèi)的惡性競爭,規(guī)避市場風險。三是國家在出臺有關(guān)政策前,應(yīng)盡量傾聽行業(yè)的意見,使新政策對行業(yè)經(jīng)濟的影響最小化。
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